《建设工程造价鉴定规范》（GB/T51262-2017）已于2018年3月1日实施ღღ◈，由住房和城乡建设部负责ღღ◈。该规范包括总则ღღ◈、术语ღღ◈、基本规定ღღ◈、鉴定依据ღღ◈、鉴定ღღ◈、鉴定意见书ღღ◈、档案管理七个部分及主要文书格式附录ღღ◈，在第五部分“鉴定”中ღღ◈，规范分列有合同争议尊龙人生就是搏ღღ◈、证据欠缺ღღ◈、计量争议ღღ◈、计价争议ღღ◈、工期争议ღღ◈、索赔争议ღღ◈、签证争议及合同解除争议的鉴定ღღ◈，规定内容比较全面ღღ◈。

　　5.1 .1 鉴定项目可以分类划分为分部分项工程ღღ◈、单位工程ღღ◈、单项工程的ღღ◈，鉴定人应分别进行鉴定后汇总ღღ◈。

　　5.1 .2 鉴定人应当根据鉴定项目证据材料是否完整ღღ◈、充分ღღ◈、详细ღღ◈，优先选择能准确进行鉴定的施工图预算（或工程量清单计价）方法ღღ◈，如受证据所限ღღ◈，可采用概算ღღ◈、估算的方法进行鉴定ღღ◈。

　　5.1 .3 根据案情需要ღღ◈，鉴定人应当按照委托人的要求ღღ◈，根据当事人的争议项目列出鉴定意见ღღ◈，便于委托人判决或裁决ღღ◈。

　　5.1 .4 鉴定过程中ღღ◈，鉴定人可从专业的角度ღღ◈，促使当事人对一些争议事项协商达成妥协性意见ღღ◈，妥协性意见应当形成书面文件ღღ◈，当事人各方签字（盖章）确认ღღ◈。

　　5.1. .5 5 鉴定过程中ღღ◈，当事人之间的争议通过鉴定逐步减少或趋于明确ღღ◈，有和解意向时ღღ◈，鉴定人应当从专业的角度促使当事人达成调解ღღ◈，并将此及时报告委托人ღღ◈，便于争议的顺利解决ღღ◈。

　　5.2.1 鉴定过程中ღღ◈，鉴定人ღღ◈、当事人对鉴定范围ღღ◈、内容ღღ◈、要求等有疑问和分歧的ღღ◈，鉴定人应及时提请委托人解释ღღ◈，并将结果告知当事人ღღ◈，排除疑问ღღ◈。

　　5.2.2 鉴定人宜采取先自行计算再与当事人核对等过程逐步完成鉴定ღღ◈；委托人ღღ◈、鉴定人认为鉴定项目明晰ღღ◈，不必要与当事人核对的ღღ◈，鉴定机构可直接出具鉴定意见书征求意见稿ღღ◈。

　　5.2.3 鉴定项目需要当事人核对的ღღ◈，鉴定机构应在核对工作前向当事人发出造价鉴定核对工作通知函（格式参见附录 L）尊龙凯时 - 人生就是搏!ღღ◈。ღღ◈，当事人不愿意参加核对工作的ღღ◈，不影响鉴定工作的进行ღღ◈。

　　认ღღ◈。当事人代表不予签字确认的ღღ◈，鉴定人可对每一个鉴定工作程序的阶段性成果提请所有当事人提出不同意见或签字确认ღღ◈，当事人既不提出书面意见又不签字确认的ღღ◈，不影响鉴定工作的进行ღღ◈。

　　5.2.5 鉴定机构在出具正式鉴定意见书之前ღღ◈，应向当事人或提请委托人向各方当事人发出鉴定意见书征求意见稿和征求意见函（格式参见附录 M）尊龙人生就是搏ღღ◈，征求意见函应明确当事人的答复期限及其不答复将承担的法律后果ღღ◈。

　　5.2.6 鉴定人收到当事人对鉴定意见书征求意见稿的复函后ღღ◈，应当根据复函中的异议及其相应证据对征求意见稿逐一进行复核ღღ◈，修改完善ღღ◈，直到对复函中未解决的异议都能解答时ღღ◈，再向委托人出具正式鉴定意见书ღღ◈。

　　5.2.7 鉴定项目组实行合议制ღღ◈，在充分讨论的基础上用表决方式确定鉴定意见ღღ◈。鉴定合议会应作详细记录或纪要ღღ◈，记录表决情况ღღ◈，鉴定项目组意见不一致时污到你那里滴水不止的长文ღღ◈，鉴定意见按多数人的意见作出ღღ◈，少数人的意见也应如实记录ღღ◈。

　　5.3.1 在鉴定项目工程合同有效的情况下污到你那里滴水不止的长文ღღ◈，当事人之间发生争议ღღ◈，鉴定人应根据合同约定进行鉴定ღღ◈，不得任意改变合同当事人合法的合意ღღ◈。

　　5.3 .2在鉴定项目工程合同无效的情况下ღღ◈，当事人之间发生争议ღღ◈，鉴定人应根据相关法律的规定或委托人的决定进行鉴定ღღ◈。

　　5.3 .3 在鉴定项目工程合同计价依据ღღ◈、计价方法约定不明或没有约定的情况下ღღ◈，当事人之间发生争议ღღ◈，鉴定人可参照鉴定项目所在地同时期适用的计价依据和计价方法进行鉴定ღღ◈。

　　5.3.4 在鉴定项目工程合同对计价依据ღღ◈、计价方法约定条款前后矛盾的情况下ღღ◈，当事人之间发生争议ღღ◈，鉴定人应提请委托人决定适用条款ღღ◈，委托人不明确的ღღ◈，鉴定人应按不同的约定条款分别鉴定ღღ◈，出具可供委托人选择的鉴定意见ღღ◈。

　　5.3 .5 在鉴定项目当事人分别提出不同的工程合同签约文本的情况下ღღ◈，鉴定人应提请委托人决定适用合同ღღ◈，委托人不明确的ღღ◈，鉴定人可按相关法规规定或按不同的合同分别进行鉴定ღღ◈。

　　5.3.6 一方当事人对双方或多方当事人已签字确认的工程洽商ღღ◈、变更ღღ◈、索赔提出异议的ღღ◈，按以下规定进行鉴定ღღ◈：

　　以推翻原证据的ღღ◈，按新证据进行鉴定ღღ◈；不足以推翻原证据的ღღ◈，仍按原证据进行鉴定ღღ◈；或按两个证据进行鉴定ღღ◈，供委托人判断选择使用ღღ◈。

　　②建筑标的物已经隐蔽的情况下污到你那里滴水不止的长文ღღ◈，鉴定人可根据工程性质ღღ◈、是否其他工程的组成部分等进行专业分析ღღ◈，作出推断性意见ღღ◈；

　　③建筑标的物已经消失ღღ◈，当事人又无法提供证据证明自己的主张ღღ◈，同时也没有其他旁证证明该当事人主张的情况下ღღ◈，鉴定人应作出否定性鉴定ღღ◈。

　　5.4.2 在鉴定项目施工图或合同约定工程范围以外ღღ◈，承包人以完成了发包人通知的零星工程为由ღღ◈，要求结算价款ღღ◈，但未提供发包人的现场签证或书面认可文件ღღ◈，鉴定人应按以下规定进行鉴定ღღ◈：

　　5.5.1 在鉴定项目图纸完备ღღ◈，当事人就计量依据发生争议ღღ◈，鉴定人应以现行相关工程国家计量规范规定的工程量计算规则计量ღღ◈；无国家标准的ღღ◈，按行业标准或地方标准计量ღღ◈。但当事人在合同专用条款中明确约定了计量规则的ღღ◈，除外ღღ◈。

　　5.5.2 一方当事人对双方当事人已经签认的某一工程项目的计量结果有异议的ღღ◈，鉴定人应按以下规定进行鉴定ღღ◈：

　　5.5.3 当事人就总价合同计量发生争议的ღღ◈，总价合同对工程计量有约定的ღღ◈，按约定进行鉴定ღღ◈，没有约定的ღღ◈，仅就工程变更部分进行鉴定ღღ◈。

　　5.6.1 鉴定项目一方当事人以工程变更导致工程量数量变化为由ღღ◈，要求调整综合单价发生争议的ღღ◈；或对新增工程项目组价发生争议的ღღ◈，鉴定人应按以下规定进行鉴定ღღ◈：

　　5.6.2 鉴定项目一方当事人以物价波动为由ღღ◈，要求调整合同价款发生争议的ღღ◈，鉴定人应按以下规定进行鉴定ღღ◈：

　　①合同中约定了计价风险范围和幅度的ღღ◈，按合同约定进行鉴定ღღ◈；合同中约定了物价波动可以调整ღღ◈，但没有约定风险范围和幅度的ღღ◈，按现行国家计价规范的相关规定进行鉴定ღღ◈。但已经采用价格指数法进行了调整的ღღ◈，除外ღღ◈；

　　5. 6.3 鉴定项目一方当事人以政策性调整文件为由ღღ◈，要求调整人工费发生争议的ღღ◈，如合同中约定不执行政策性调整的ღღ◈，鉴定人应提请委托人注意此约定与国家强制性标准相悖ღღ◈，由委托人作出是否适用的决定ღღ◈，鉴定人应按照委托人的决定进行鉴定ღღ◈。

　　委托人要求鉴定人判断的ღღ◈，鉴定人应分析鉴别ღღ◈：如人工费的形成在招标或合同谈判时是以鉴定项目所在地工程造价管理部门发布的人工费为基础在合同中约定的ღღ◈，应按工程所在地人工费调整文件进行鉴定ღღ◈；如不是ღღ◈，则应作出否定性鉴定ღღ◈。

　　5. 6.4 鉴定项目发包人对承包人材料采购价格高于合同约定不予认可的ღღ◈，应按以下规定进行鉴定ღღ◈：

　　③发包人认为承包人采购的原材料污到你那里滴水不止的长文ღღ◈、零配件不符合质量要求ღღ◈，不予认价的ღღ◈，应按双方约定的价格进行鉴定ღღ◈，质量方面的争议应告知发包人另行申请质量鉴定ღღ◈。

　　5.6.5 鉴定项目发包人以工程质量不合格为由ღღ◈，拒绝办理工程结算发生争议的ღღ◈，应按以下规定进行鉴定ღღ◈：

　　②已竣工未验收且发包人未投入使用的工程以及停工ღღ◈、停建工程ღღ◈，鉴定人应对无争议ღღ◈、有争议的项目分别按合同约定进行鉴定ღღ◈。工程质量的争议应告知发包人申请工程质量鉴定ღღ◈，待委托人分清质量责任后ღღ◈，再按照工程造价鉴定意见由委托人决定进行财务清算ღღ◈。

　　5.7.1 当事人对鉴定项目开工时间有争议的ღღ◈，鉴定人应提请委托人决定ღღ◈，委托人不决定或委托鉴定人鉴别的ღღ◈，鉴定人应按以下规定确定开工时间ღღ◈：

　　①工程合同中约定了开工时间ღღ◈，但发包人又批准了承包人的开工报告或发出了开工通知ღღ◈，应采用发包人批准的开工报告或发出的开工通知的时间ღღ◈。

　　③工程合同中约定了开工时间ღღ◈，因承包人原因不能按时开工ღღ◈，发包人接到承包人延期开工申请且同意承包人要求的ღღ◈，开工时间相应顺延ღღ◈；发包人不同意延期要求或承包人未在约定时间内提出延期开工要求的ღღ◈，开工时间不予顺延ღღ◈。

　　②工程合同对工期约定不明或没有约定的ღღ◈，鉴定人应按国家相关工程工期定额以及工程所在地或相关专业工程的建设主管部门的规定确定鉴定项目工期ღღ◈。

　　5.7.3 当事人对鉴定项目实际竣工时间有争议的ღღ◈，鉴定人应提请委托人决定ღღ◈，委托人不决定或委托鉴定人鉴别的ღღ◈，鉴定人应按照以下情形分别确定竣工时间ღღ◈：

　　5.7.4 当事人对鉴定项目暂停施工ღღ◈、顺延工期有争议的ღღ◈，鉴定人应按以下规定确定是否顺延工期ღღ◈：

　　5.7 .5 当事人对鉴定项目因设计变更顺延工期有争议的ღღ◈，鉴定人应参考施工进度计划ღღ◈，判别是否增加了关键线路和关键工作的工程量并足以引起工期变化ღღ◈，如增加了工期ღღ◈，应相应顺延工期ღღ◈；如未增加工期ღღ◈，工期不予顺延ღღ◈。

　　②当事人一方在合同约定的期限内提出索赔ღღ◈，对方当事人未在合同约定的期限内答复的ღღ◈，鉴定人应对此索赔作出肯定性鉴定ღღ◈。

　　5.8.2 当事人一方在合同约定的期限内提出索赔ღღ◈，对方当事人也在合同约定的期限内答复ღღ◈，但双方未能达成一致ღღ◈，鉴定人应按以下规定进行鉴定ღღ◈：

　　②对方当事人以该索赔事项存在ღღ◈，但认为不存在赔偿的尊龙凯时人生就是博ღღ◈。ღღ◈，或认为索赔过高的尊龙人生就是搏ღღ◈，鉴定人应根据专业判断作出鉴定ღღ◈。

　　5.8.4因非承包人原因ღღ◈，发包人删减了工程合同中的某项工作或工程项目ღღ◈，承包人提出应由发包人给予合理的费用及利润补偿ღღ◈，委托人认定该事实成立的ღღ◈，鉴定人进行鉴定时污到你那里滴水不止的长文ღღ◈，其费用可按相关工程企业管理费的一定比例ღღ◈，利润按相关工程项目的报价或工程所在地建筑企业统计年报的利润率计算尊龙凯时 - 人生就是搏!平台ღღ◈，ღღ◈。

　　②现场签证只有用工数量没有人工单价的ღღ◈，其人工单价按照工作技术要求比照鉴定项目相应工程人工单价适当上浮计算ღღ◈；

　　③现场签证只有材料和机械台班用量没有价格的ღღ◈，其材料和台班价格按照鉴定项目相应工程材料和台班价格计算ღღ◈；

　　②现场签证既无数量ღღ◈，又无价格ღღ◈，只有工作事项的ღღ◈，由当事人双方协商ღღ◈，协商不成的ღღ◈，鉴定人可根据该事项进行专业分析ღღ◈，作出推断性意见ღღ◈。

　　5.9.3 当事人一方仅以对方当事人口头指令完成了某项零星工作ღღ◈，要求费用支付ღღ◈，而对方当事人又不认可ღღ◈，且无实证证据的ღღ◈，鉴定人应以法律证据缺失ღღ◈，作出否定性鉴定尊龙人生就是搏ღღ◈。

　　5.10.1 工程合同解除后ღღ◈，当事人就价款结算发生争议ღღ◈，如送鉴的证据材料满足鉴定要求的ღღ◈，按送鉴的证据材料进行鉴定ღღ◈，不能满足鉴定要求的尊龙凯时人生就是博z6comღღ◈，ღღ◈，鉴定人应提请委托人组织现场勘验ღღ◈，会同当事人采取以下措施进行鉴定ღღ◈：

　　5. 10.4 因不可抗力导致合同解除的费用争议ღღ◈，鉴定人应按合同约定ღღ◈，合同没有约定或约定不明的ღღ◈，按国家标准计价规范的规定进行鉴定ღღ◈。

　　5. 11 .3 当鉴定项目或鉴定项目中部分内容客观事实较清楚ღღ◈，但证据不够充分ღღ◈，应作出推断性意见ღღ◈。

　　5. 11 .4 当鉴定项目合同约定矛盾或鉴定项目中部分内容证据矛盾尊龙人生就是搏ღღ◈，委托人又不明确作出决定的ღღ◈，可分别按照不同的合同约定或证据污到你那里滴水不止的长文ღღ◈，作出选择性意见ღღ◈，供委托人采用ღღ◈。

　　5. 11 .5 在鉴定过程中ღღ◈，对鉴定项目或鉴定项目中部分内容尊龙凯时人生就是博官网工程项目管理ღღ◈，ღღ◈，当事人相互协商一致ღღ◈，达成的书面妥协性意见应纳入确定性意见ღღ◈，但应在鉴定意见中注明ღღ◈。

　　5. 11. . 6 重新鉴定时ღღ◈，对当事人达成的书面妥协性意见水利水电ღღ◈，除当事人再次达成一致同意外ღღ◈，不得作为鉴定依据直接使用ღღ◈。

　　5. 12 .2 补充鉴定是原委托鉴定的组成部分ღღ◈。补充鉴定意见书中应注明与原委托鉴定事项相关联的鉴定事项ღღ◈；补充鉴定意见与原鉴定意见明显不一致的ღღ◈，应说明理由ღღ◈。

　　5.12.3 鉴定意见出具后ღღ◈，通过出庭作证ღღ◈，或自行发现有缺陷的ღღ◈，鉴定机构应及时通过补充鉴定ღღ◈，出具补充鉴定意见ღღ◈。

　　5.13 .2 接受重新鉴定委托的鉴定机构的资质ღღ◈，一般应相当于或高于原委托的鉴定机构ღღ◈；参与重新鉴定的鉴定人应具有专业对口的注册造价工程师执业资格ღღ◈。